2月15日,人民公安報發(fā)表了《公安部科技部聯(lián)合印發(fā)通知部署推進科技興警三年行動計劃》(以下簡稱“通知”),同時發(fā)表了題為《為建設(shè)更高水平平安中國法制中國提供有力支撐》的評論。
通知明確,全國公安機關(guān)要堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,聚焦社會公共安全,以強化公安實戰(zhàn)能力為導(dǎo)向,以建設(shè)科技創(chuàng)新平臺為基礎(chǔ),以突破關(guān)鍵核心技術(shù)為重點,推進公安基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性技術(shù)研發(fā)布局,持續(xù)深化高新技術(shù)在公安工作中的創(chuàng)新集成應(yīng)用,打造公安科技創(chuàng)新體系,為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國提供有力支撐。 通知指出,要深入推進創(chuàng)新平臺建設(shè)行動,通過建設(shè)全國重點實驗室、培育國家技術(shù)創(chuàng)新中心、推動地方科技創(chuàng)新平臺建設(shè)等,科學(xué)規(guī)劃和合理布局公安領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺,探索警民創(chuàng)新主體有機融合模式,引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源向公安基礎(chǔ)研究領(lǐng)域集聚,建立面向公安場景應(yīng)用的研發(fā)體系。 通知提出,要組織實施“科技興警221示范工程”,通過創(chuàng)建科技興警示范區(qū)、科技興警示范單位、科技興警示范點等,加強對創(chuàng)新平臺科研產(chǎn)出與重大項目研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快形成科技興警創(chuàng)新示范一體化發(fā)展格局。 公安部、科技部將建立協(xié)同工作機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化經(jīng)費保障,全力落實科技興警戰(zhàn)略,將三年行動計劃與公安中心工作緊密結(jié)合,堅持整體推進和重點突破,確保全面完成各項任務(wù)。 人民公安報評論指出,各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在平安中國建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用,堅持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力,不斷提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力。 這對安防行業(yè)來說,無疑是一個重大利好消息。這將為安防行業(yè)帶來又一次重大機遇。
一、安防企業(yè)將成為“科技興警”的第二大受益者 二十年前的2002年9月,全國公安科技暨信息化工作會議提出,要“深入實施科技強警戰(zhàn)略,全面推進公安信息化建設(shè)”。 2003年11月,中央下發(fā)了關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定,文件強調(diào):實現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化,必須走科技強警之路。 2004年6月,公安部、科技部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于北京等21個城市開展第一批科技強警示范城市建設(shè)工作的通知》,拉開了第一批科技強警示范城市建設(shè)工作的序幕。 試點城市包括北京、鄭州、廣州、杭州、南京、上海、深圳等。 2006年6月,公安部、科技部在第一批科技強警示范城市試點的基礎(chǔ)上,又確定天津等38個城市為第二批創(chuàng)建科技強警示范城市建設(shè)試點城市,并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于天津等城市開展第二批科技強警示范城市建設(shè)工作的通知》。 2005年4月,筆者站在安防行業(yè)角度撰寫了一篇題為《科技強警,商機無限》的文章,第一次剖析了科技強警為安防行業(yè)帶來的商機。 從“科技強警”到“科技興警”,十八年光陰,安防市場發(fā)生了巨大變化,安防技術(shù)發(fā)生了巨大變化,“科技興警”的支撐也必將大大提升。 但有一點可以肯定,安防行業(yè)企業(yè)將再次成為第二大受益者。 那么,第一大受益者是誰? 是廣大人民群眾。 2004年以來,科技強警示范城市建設(shè)、城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、“3111工程”、農(nóng)村技防建設(shè)、“天網(wǎng)”工程、“雪亮工程”、市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)等相繼開展。 這些活動的深入開展,不斷織密社會治安防控網(wǎng),大大提升了人民群眾的安全感和幸福感。 當(dāng)前,我國每10萬人中命案數(shù)為0.56,是命案發(fā)案率最低的國家之一;每10萬人中刑事案件數(shù)為339,是刑事犯罪率最低的國家之一;持槍、爆炸案件連續(xù)多年下降,是槍爆犯罪最少的國家之一。中國已經(jīng)成為世界上公認的最安全的國家之一。這為中國經(jīng)濟社會的發(fā)展,提供了堅強后盾和保障。 社會治安防控體系的建設(shè)和深化應(yīng)用,為公共安全提供了強大的技術(shù)支撐。根據(jù)國家統(tǒng)計局組織開展的全國群眾安全感調(diào)查結(jié)果顯示,全國群眾安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%。 社會治安好轉(zhuǎn),人民安居樂業(yè)。因此,人民群眾是“科技強警”和“科技興警”的最大受益者。 二、“科技興警”將驅(qū)動安防技術(shù)的新一輪創(chuàng)新 過去,銀行是安防技術(shù)應(yīng)用的引領(lǐng)者,許多最先進的產(chǎn)品和技術(shù)總是在金融系統(tǒng)率先得到應(yīng)用。 但是,隨著公安科技信息化建設(shè)的崛起,公安應(yīng)用逐漸成為安防技術(shù)應(yīng)用的引領(lǐng)者。 近年來,全國各地公安機關(guān)積極開展向科技要警力,以AI應(yīng)用為抓手,構(gòu)建新型智慧警務(wù)體系,通過對各類數(shù)據(jù)的匯聚、治理、挖掘,結(jié)合AI等新技術(shù)、新手段的應(yīng)用,不斷提升警務(wù)工作智能化、信息化水平,實現(xiàn)了“汗水警務(wù)”向“智慧警務(wù)”的轉(zhuǎn)變。 公安科技應(yīng)用水平的提升,反過來又驅(qū)動安防技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展。眾所周知,2004年之前,中國安防市場一直都是國外品牌一統(tǒng)天下,尤其是銀行、機場等高端應(yīng)用場所,基本沒有國內(nèi)企業(yè)的份。 隨著2004年以來科技強警示范城市建設(shè)、城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、“3111工程”、“雪亮工程”等活動的相繼開展,中國民族安防企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新迅速崛起,最終實現(xiàn)了彎道超車,打敗一眾國際安防巨頭,成為世界安防技術(shù)的引領(lǐng)者。 公安科技信息化建設(shè)水平的不斷提高,不但為平安城市平安中國提供了強有力支撐,還意想不到的推動了一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓中國安防從世界安防技術(shù)金字塔的底端上升到頂端,贏得“世界安防看中國“的美譽。 近年,隨著AI、5G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的深度融合應(yīng)用,安防技術(shù)發(fā)展已經(jīng)上升到一個新階段、新高度,這為安防技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展提出了更高的要求。我們相信,“科技興警”必將為安防行業(yè)帶來巨大商機,并帶來安防技術(shù)的新一輪創(chuàng)新。